Politici v dozorčích radách krajských nemocnic: Lukrativní trafiky s minimem práce

Dozorčí rady krajských nemocnic jsou obsazeny politiky, kteří za minimální účast inkasují vysoké odměny. Někteří si přijdou až na šedesát tisíc korun za jediné zasedání, přičemž peníze dostávají i bez ohledu na účast. 

To odhalila analýza watchdogové organizace Kverulant. Publikujeme v plném znění, protože to je velmi zajímavé čtení!

Tato praxe odčerpává finance ze zdravotnictví a poukazuje na systémové problémy v řízení krajských zdravotnických zařízení. Kverulant proti tomuto parazitování na zdravotním systému protestuje a žádá nápravu.

Krajské nemocnice jsou klíčovou součástí systému zdravotní péče v České republice. Kraje jako zřizovatelé těchto zdravotnických zařízení mají významnou roli v jejich řízení a správě. Kraje využívají pro své nemocnice především dvě právní formy, a to příspěvkové organizace nebo obchodní společnosti, a to nejčastěji akciové.

V případě příspěvkových organizací jmenuje a odvolává ředitele rada kraje. U obchodních společností je proces složitější a řídí se obchodním zákoníkem. Obvykle jde o akciovou společnost řízenou dozorčí radou.

Dozorčí rady nemocnic

Krajské volby přinášejí nejen změny ve vedení krajů, ale často mají dopad i na personální obsazení dozorčích rad krajských nemocnic. Deklarovaným důvodem pro obměnu dozorčích rad krajských nemocnic po volbách je snaha nového vedení kraje převzít zodpovědnost nad důležitými zdravotnickými zařízeními v regionu. Skutečným důvodem je ale často zajistit členům politických stran a jejich "klientům" slušně placenou trafik s minimem práce.

Kolín: Informace neexistují nebo jsou tajné

Kverulant si vyžádal na základě zákona o poskytování informací informace od deseti náhodně vybraných krajských nemocnic napříč celou republikou. Jen jediná nemocnice mu odmítla informace o odměnách a účasti v dozorčích radách poskytnout. Šlo o Oblastní nemocnici Kolín. V rozhodnutí o odmítnutí Kverulantovy žádosti z 21. srpna 2024 se uvádí: "Jmenné seznamy účasti na všech zasedáních dozorčích rad za jednotlivá období pouze ohledně členů dozorčí rady nejsou k dispozici a nemohou tedy být poskytnuty." Kolínská nemocnice odmítla poskytnout také informace o výši příjmu konkrétních fyzických osob, protože "veřejný zájem v jednotlivém případě nepřevažuje nad zájmem na ochraně této informace."

Kverulant tak podrobně analyzoval jen devět nemocnic, a to Oblastní nemocnici Příbram, Nemocnici Rudolfa a Stefanie Benešov, Oblastní nemocnici Kladno, Oblastní nemocnici Mladá Boleslav, Nemocnici Písek, Nemocnici následné péče Svatá Anna, Nemocnici Prachatice, Karlovarskou krajskou nemocnici a Uherskohradišťskou nemocnici.

Trafika za téměř třicet tisíc korun za den práce

Na základě informací poskytnutých devíti nemocnicemi Kverulant vypočetl, že průměrná výše odměny člena dozorčí rady za den práce činila v minulém volebním období, tedy od 1. 10. 2020 do 1. 7. 2024 celkem 18 505 korun. Jsou však nemocnice, kde je odměna ještě o dost vyšší. Tak například v oblastní nemocnici Příbram, kterou zřizuje Středočeský kraj, má člen dozorčí rady jen 8 tisíc nominální odměnu měsíčně a předseda dozorčí rady 10 tisíc korun. Ve skutečnosti ale vychází odměna za účast na jednom zasedání dozorčí na 28 741 korun. Je to dáno především tím, že odměny jsou členům dozorčí rady vypláceny měsíčně bez ohledu na to, zda v daném měsíci dozorčí rada zasedala a zda byl člen dozorčí rady na zasedání dozorčí rady přítomen či nikoliv.

Nemocnice Příbram, odměna padesát osm tisíc za jedno zasedání

V období od 1. 10. 2020 do 1. 7. 2024 se ve funkci člena dozorčí rady oblastní nemocnice Příbram nejdéle udržela Bc. Ludmila Nováčková, a to 46 měsíců, zúčastnila se patnácti jednání, měla jen tři absence. Celkem si tak přišla na 376 tisíc korun. Absolutně nejvíce si v dozorčí radě příbramské nemocnice vydělala za sledované období předsedkyně dozorčí rady Ing. Ilona Chrtová (ODS), a to 406 tisíc korun. Paní Chrtová se zúčastnila šestnácti jednání a od dubna 2021, kdy byla do funkce zvolena, neměla žádnou absenci. Relativně nejvíc si ovšem vydělal Mgr. Václav Švenda (TOP09). K tomu, aby bývalý místostarosta Příbrami inkasoval celkem 58 tisíc korun, mu stačilo být přítomen na pouhém jediném jednání dozorčí rady. Nedivme se, pan Švenda toho má moc. Je krajským radním pro kulturu, památkovou péči a cestovní ruch ve Středočeském kraji, člen zastupitelstva města a krajský předseda strany TOP 09. Je lídrem TOP 09 ve Středočeském kraji pro nadcházející krajské volby.

Jaroslava Pokorná Jermanová, dvě stě tisíc za čtyři dny

Ing. Jaroslava Pokorná Jermanová (ANO 2011) si jako členka dozorčí rady příbramské nemocnice vydělala za 24 měsíců 194 tisíc korun a stačilo jí k tomu přijít na pouhá čtyři zasedání. Za den práce si tak přišla na téměř 50 tisíc korun. Tato nízká účast by znalce poměrů v české kotlině neměla překvapovat. Jaroslava Pokorná Jermanová toho má opravdu hodně na práci. Jermanová byla v letech 2013-2017 členkou Poslanecké sněmovny PČR a v roce 2021 byla zvolena znovu. Paní Jermanová je také členkou dozorčí rady nemocnice v Benešově.

V letech 2016-2020 zastávala funkci hejtmanky Středočeského kraje. Působila i jako zastupitelka Středočeského kraje v letech 2004-2008. Byla i starostkou a zastupitelkou obce Krhanice a od roku 2014 je zastupitelkou města Benešov. Od července 2024 působí jako poslankyně Evropského parlamentu, a proto na konci června 2024 rezignovala na mandát poslankyně Poslanecké sněmovny PČR. Kdo by však z tohoto kroku usuzoval na počátek sebereflexe bude patrně zklamán tím, že paní Pokorná Jermanová opět kandiduje ve středočeském kraji na 6. místě kandidátní listiny ANO2011.

Připomeňme si krátce, že Jaroslava Pokorná Jermanová, bývalá hejtmanka Středočeského kraje za hnutí ANO, byla během svého působení ve funkci spojována s několika kontroverzními kauzami. Jeden z největších skandálů se týkal externích smluv Středočeského kraje. Kraj těmto externistům vyplatil dohromady miliony korun. Do paměti veřejnosti se zapsala také tím, že pohrozila "právními kroky" záchranářce, která kritizovala nedostatek ochranných pomůcek.

Nemocnice Benešov, třicet tisíc za jedno jednání dozorčí rady

Ve středočeském kraji ještě zůstaneme, jen se přesuneme do Nemocnice Rudolfa a Stefanie Benešov. I tam platí, že odměna za výkon funkce je předsedovi dozorčí rady i členům dozorčí rady vyplácena měsíčně, ať už se dozorčí rada konala nebo ne. Tři členové dozorčí rady měli nejvyšší docházku, a to šestnácti účastmi z celkových šestnácti zasedání. Byl to Ing. Jan Skopeček (ODS, předseda dozorčí rady), Lenka Bártová a MUDr. Jana Pěkná. Nejnižší docházku měl Bc. Jan Čáha, Dis., který se zúčastnil pouze šesti zasedání. Ten si také vydělal nejvíce za jedno zasedání, a to 53 333 korun. Jen o něco méně si vydělala Ing. Jaroslava Pokorná Jermanová, to 46 857 korun za jedno zasedání. Ta se zúčastnila sedmi zasedání z šestnácti konaných. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy činila 29 244 korun.

Oblastní nemocnice Kladno

Nejvyšší docházku měl Ing. Dan Jiránek (ODS), který se zúčastnil všech 27 zasedání, což představuje 100% účast. Nejnižší docházku měl MUDr. Milan Náprstek, který se zúčastnil pouze dvanácti zasedání za 33 měsíců, kdy byl ve funkci. Ten také inkasoval nejvyšší odměnu za jedno jednání a to 22 tisíc korun. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy činila 16 444 korun.

Oblastní nemocnice Mladá Boleslav

Na základě poskytnutých informací o docházce a odměnách členů dozorčí rady Oblastní nemocnice Mladá Boleslav Kverulant zjistil, že největší docházku měla Mgr. Jitka Laubeová, která se zúčastnila čtyřiceti zasedání. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy byla 10 377 korun.

Nemocnice Písek

Nejlepší docházku měly Marie Pavlíčková a Mgr. Eva Vanžurová, které se zúčastnily všech sedmnácti zasedání. Naopak nejnižší docházku měla Iveta Česká, která se zúčastnila pouze čtyř zasedání. Nejvyšší odměnu za jedno zasedání obdržel Ing. Stanislav Kázecký, Csc., a to 21 647 korun. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy byla 13 057 korun.

Nemocnice následné péče Svatá Anna

Nemocnice následné péče Svatá Anna v Plané u Mariánských Lázní je zdravotnické zařízení poskytující následnou péči pacientům po úrazech, operacích nebo vážných onemocněních. Nemocnice je součástí sítě Nemocnic Plzeňského kraje. Ve sledovaném období se pouze předseda dozorčí rady MUDr. Zdeněk Arnberger zúčastnil všech patnácti zasedání, inkasoval za to odměnu v celkové výši 460 tisíc korun. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy byla 22 961 korun.

Nemocnice Prachatice

PaedDr. Jan Klimeš a Mgr. Dagmar Rückerová měli nejvyšší účast, oba se zúčastnili všech devatenácti zasedání. Mgr. Dagmar Rückerová, předsedkyně dozorčí rady od 2.12.2020, si vydělala nejvíce za jedno zasedání, a to 18 087 korun. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy činila 10 382 korun.
Karlovarská krajská nemocnice

Ve sledovaném období byl na zasedání všech patnácti dozorčích rad Karlovarské krajské nemocnice přítomen pouze předseda dozorčí rady MUDr. Jan Valeš a dostal za to celkem 135 tisíc korun. MUDr. Jan Valeš zastává pozici primáře Oddělení nukleární medicíny v Nemocnici Karlovy Vary.

Naopak z dlouhodobých členů měl nejmenší účast Mgr. David Soukup, který se zúčastnil pouze tří jednání, přitom byl ve funkci 41 měsíců. Přesto dostal skoro stejně peněz jako MUDr. Jan Valeš, který měl 100% účast, a to 122 250 korun. Mgr. David Soukup si vydělal nejvíce peněz za jedno jednání, a to 40 750 korun. Mgr. David Soukup je členem hnutí Volba pro kraj (VOK) a působí jako člen Výboru pro zdravotnictví Karlovarského kraje. V minulosti byl členem TOP 09, do které vstoupil v roce 2017.

Druhou nejvyšší odměnu zajedno jednání a to 16 435 korun si odnesl Ing. Martin Kalina. Přestože byl ve funkci 28 měsíců, tak se účastnil jen pěti jednání. Ing. Martin Kalina je členem České pirátské strany. Od roku 2020 je zastupitelem Karlovarského kraje. Od roku 2018 působí jako radní města Mariánské Lázně a je členem zastupitelstva města Mariánské Lázně. Zastává pozici předsedy kontrolního výboru v Mariánských Lázních. Průměrná odměna za jedno jednání pro všechny členy je 12 437 korun.

Uherskohradišťská nemocnice, odměny i pro stoprocentní absentéry

I v této krajské nemocnici provedl Kverulant analýzu docházky a odměn členů dozorčí rady. Všech konaných patnácti dozorčích rad se zúčastnil jen Ing. Vladimír Zejdl, MBA. Naopak na žádné radě radě nikdy nebyli MUDr. Róbert Teleky, Ing. Miroslav Hladik a Ing. Martin Déva, MUDr. Miroslav Adámek a Ing. Tomáš Pajonk. Přesto i na ně nějaké peníze zbyly, a to 15 370 korun na každého z nich. V rámci objektivity dodejme, že ve sledovaném období byli ve funkci jen tři měsíce. Nejvíce si za jedno zasedání vydělal Ing. Stanislav Blaha, a to 50 893 korun. Přestože byl ve funkci 42 měsíců, tak na zasedání rady se obtěžoval jen čtyřikrát.

MUDr. Róbert Teleky

Jak už bylo uvedeno MUDr. Róbert Teleky inkasoval v Uherskohradišťské nemocnici15 370 korun, přestože se tam nezúčastnil ani jediného zasedání. I pan Teleky toho má moc. Od 9. října 2021 zastává funkci poslance v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky. Je členem Poslaneckého klubu KDU-ČSL od 12. října 2021 a v rámci Poslanecké sněmovny je členem Výboru pro zdravotnictví, členem Hospodářského výboru, předsedou podvýboru pro energetiku. Kromě toho je od roku 2016 zastupitelem Zlínského kraje. Mimo to je Róbert Teleky také od 18. února 2022 členem dozorčí rady VZP.

Přes sto trafik ve zdravotních pojišťovnách

Róbert Teleky není zdaleka jediný politik, který si svůj už tak slušný rozpočet ještě vylepšuje prostřednicím nejrůznějších trafik. Kverulant zmapoval, kdo sedí ve správních a dozorčích radách zdravotních pojišťoven. Zjistil, že jsou plné rozežraných politiků a vysokých státních úředníků. Jenom ve statutárních orgánech Vojenské zdravotní pojišťovny, ve Zdravotní pojišťovně ministerstva vnitra, ve Všeobecné zdravotní pojišťovně a v Oborové zdravotní pojišťovně je celkem 126 politických exponentů. Jejich odměna činí v průměru 30 tisíc měsíčně za jeden či dva dny práce.

Za posledních šest let takto politici již z veřejného zdravotního pojištění vyvedli dohromady více než 185 milionů korun do svých kapes. Kverulant každého z nich vyzval, aby peníze, které si "vydělal", daroval libovolné dobročinné, nejlépe pacientské organizaci.

Kumulace funkcí aneb kašleme na voliče

Nejen na příkladu Jaroslavy Pokorné Jermanové a Roberta Telekyho je dobře vidět jedna z chronických nemocí, kterou trpí česká politika či, chcete-li, správa veřejných věcí. Tato choroba se jmenuje kumulace funkcí. Hlavní symptom této nemoci je zřejmý, je jím nekvalitní, ledabylá a nekoncepční správa státu.

Politici ani teoreticky nemohou mít čas byť jenom získat všechny informace, které by měli znát, když rozhodují o našich záležitostech. Vždyť například funkce radního v jakékoliv velké municipalitě, a zvláště ve velkém krajském městě, je velice mentálně i fyzicky náročná, jako práce víc než na plný úvazek. A ne dosti na tom, politici tímto přístupem vyjadřují i pohrdání voliči. Vždyť jako by říkali: "Ano, vy jste si nás sice zvolili, ale ve skutečnosti na práci pro vás kašleme nebo ji za nás bude dělat někdo jiný, někdo v pozadí a my se budeme moci soustředit na to nejdůležitější. Tím je obsluha nás samých."

Platy hejtmanů a krajských radních

Podle metodického doporučení o odměňování Ministerstva vnitra platného od roku 2024 mají hejtmani krajů platy v rozmezí 153 432 Kč až 163 646 Kč měsíčně, v závislosti na velikosti kraje. Náměstci hejtmanů mají platy v rozmezí 135 016 Kč až 144 060 Kč měsíčně. Ostatní uvolnění členové krajského zastupitelstva (radní) mají platy v rozmezí 104 397 Kč až 111 300 Kč měsíčně. Uvolnění zastupitelé mají také nárok na pět týdnů dovolené ročně. Platy se každoročně valorizují, naposledy vzrostly o 10 % v roce 2024.

Krajské volby, hra o 1,5 bilionu korun

Jak trefně napsal Petr Holub ve svém komentáři pro Seznam s názvem "Hra o 1,5 bilionu. Komu dát přednost v krajských volbách?", tak jenom při velmi povrchním pohledu si občan může myslet, že ve volbách 20. a 21. září bude vybírat vládce kraje, který díky svým schopnostem zařídí regionu prosperitu. To žádný krajský politik nedokáže. V krajských volbách není zásadní rozhodnutí o tom, jestli nárok na funkce radních a uvolněných zastupitelů s platem 100 až 150 tisíc měsíčně budou mít politici té či oné strany.
Zásadní je jiná věc. Volby jsou jedinou možností, jak zajistit, že do krajského zastupitelstva proniknou kompetentní političky a politici, kteří budou ochotni dohlédnout na to, co se s penězi poplatníků v labyrintu krajské agendy přihodí.

Vojtěch Razima, ředitel a zakladatel Kverulant.org